为全面加强对全市公安政务服务的统筹监管,真正做到对群众有诺必践、有呼必应,2021年1月,淮北市公安局成立政务服务管理支队。政务服务管理支队成立之初,由于警力有限、力量薄弱,导致基层窗口单位管理难度大,特别是政务服务的覆盖面有限,传统的政务服务模式已难以满足现实的服务管理需要。政务服务管理支队党支部结合实际,全力打造建成公安合成服务中心,并积极探索“党建+政务”管理服务新模式,促进党建与业务工作相互融合,持续推动多项便民惠企举措落地落实。
一、推行“党建+政务统筹”,打造为民服务“好基地”
政务服务管理支队党支部坚持以党建为引领、以企业群众需求为导向,全力建成全省首个“皖警便民服务e网通”网上办事大厅“淮北旗舰店”,成为淮北市公安局为民服务的合成服务中心。合成服务中心2021年5月底正式投入运行以来,全体党员民警通过整合26类网上服务平台、全市服务窗口视频监控、各警种业务系统数据资源,以及“12345政务服务便民热线”等投诉受理平台,建立大厅专人值守工作制度,实现了“窗口服务、线上服务、统筹管理”三个能力的提升。党支部建立和健全对全市公安政务服务平台全方位、立体化的监管体系和监管机制,彻底扭转了网上超期办件等顽瘴痼疾。省厅、市委市政府等各级领导给予充分肯定和表扬,人民公安报、安徽日报、安徽“警方”先后进行了宣传报道。
二、推行“党建+政务服务”,创新为民服务“好举措”
政务服务管理支队党支部抓牢党组织作风建设,带领党员走在前干在前,坚持党员到哪里服务就到哪里,在办事窗口开展党员先锋岗、党员示范岗创建,亮明身份,争当企业群众“贴心人”。积极探索推行亲情服务、帮办代办服务、上门服务、预约延时服务、数据共享服务“五项”特色服务,着力在缩短群众办事距离上下苦功,努力让窗口多“使劲”,群众少“跑腿”。今年以来,共为企业群众办理政务服务事项36112件,开展延时预约服务146次,上门服务41次,免费邮政快递1677件。在全市各级政务服务中心、车管所(分所)、交警大队服务大厅(非现场处罚点)、派出所等55个公安窗口单位全部设置“办不成事”反映窗口,规范“办不成”窗口受理范围和工作流程,建立闭环运行的工作机制,规范信息报送和台账管理制度,推进建立多部门联动协调机制,有效促进窗口单位转变服务理念,改进工作作风,通过跨区域、跨部门联动协调、网上信息核查、灵活把握政策等方式,把“办不成”变为“办得成”,真正为群众排忧解难。自推行“办不成”解决机制以来,通过去电发函、跨区域跨部门联办、内部信息核查等方式,为群众解决实际困难160件。协调省厅、市数据资源局、相关技术服务公司等部门,将公安业务系统对接至“e网通”“皖事通”。今年以来,各类网上平台为群众提供服务156.2万件次。3次被评为“红旗窗口”,22人被评为“月度服务明星”。
三、推行“党建+政务监管”,展现政务服务“好形象”
政务服务管理支队党支部制定《淮北市公安局窗口服务管理规定(暂行)》《淮北市公安局窗口服务工作规范》,不断加强全市窗口标准化和规范化建设,推进窗口服务提档升级。将全市各派出所、车管所、各级政务服务中心视频监控接入到合成服务中心,实时监控全局窗口动态服务过程,及时发现和纠正窗口人员违规行为,并将违规视频截图通报至相关单位,不断提高政务服务监管效能。政务服务管理支队党支部整合“皖警便民服务e网通”、市县两级政务服务网(皖事通)、“交管12123”、长三角政务服务“一网通办”平台、户政业务系统、身份证业务系统、派基系统、交管综合业务系统等互联网、公安网服务系统,全面纳入公安合成服务中心监管范围,安排专职人员每天登录各类平台查看群众申请、办理进度、办理结果,督导受理单位及时受理、办结、反馈。
四、推行“党建+政务审批”,建立为民服务“好模式”
坚持用党建统揽政务服务业务工作,以党建引领业务,以业务助推党建,实现党建工作与业务工作深度融合。推动全市29个派出所实现户政、交管、出入境业务“三合一”办理,可办理165项公安业务,今年以来,共办理交管业务11323万件。各级政务服务中心11个公安窗口推行身份证、交管等高频事项“一窗通办”,为给群众提供更加贴心的服务。支部党员民警全面梳理公安行政审批事项,累计精简业务流程环节35个、压缩承诺时限70个工作日,进一步提升了行政审批效能。全面梳理治安、户籍、出入境、保安、网安等45个高频服务证明事项材料只需承诺,不用提交,不断扩大告知承诺的证明事项范围,进一步为办事群众“减负”。
创新服务监管模式,真正做到便民惠企。淮北市公安局政务服务管理支队坚持党建引领,结合实际敢于创新,实现了政务服务由传统粗放式管理向现代精细化推进,由线下服务向网上服务的转变,逐步把党支部建设成为促进业务工作快速发展的坚强战斗堡垒,真正把为民服务的好事做细、实事办好、难事办成,不断提高人民群众的满意度和获得感。